Una vez más, la comunidad aduanera se une para celebrar el Día Internacional de la Aduana, que oficialmente se celebra el 26 de enero de cada año. Este día especial permite a los Miembros de la OMA, la Secretaría de la OMA y los socios mundiales de Aduanas dedicarse a llevar adelante un tema en particular. Por lo tanto, a lo largo de 2020, bajo el lema "Aduanas que fomentan la sostenibilidad para las personas, la prosperidad y el planeta", la comunidad de Aduanas se centrará en la contribución de las Aduanas hacia un futuro sostenible donde las necesidades sociales, económicas, de salud y ambientales son el núcleo de sus acciones
De hecho, la Aduana tiene un mandato único y está posicionada en las fronteras para desempeñar un papel destacado en la cadena de suministro internacional, garantizando un futuro sostenible, seguro e inclusivo para todos. Por lo tanto, con solo 10 años para alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de las Naciones Unidas y dados los vínculos directos entre la misión estratégica de la Aduana y varios de los ODS, es importante que la Aduana cumpla con todos los aspectos ambientales, económicos, de salud y sociales. desafíos mientras aumenta sus esfuerzos continuos para responder de manera efectiva de una manera más proactiva. En este contexto, la contribución de la Aduana a la sostenibilidad se puede clasificar de la siguiente manera:
- Sirviendo a la gente mediante la construcción de sociedades seguras y protegidas. La aduana desempeña un papel fundamental en la implementación de regulaciones que abordan los principales desafíos sociales y económicos que enfrentan las sociedades de todo el mundo. Lo hacen promoviendo la innovación a través de la protección de los derechos de propiedad intelectual (DPI) y evitando que los productos y productos subestándar o falsificados que infringen las regulaciones ingresen a los mercados locales, luchando contra el crimen organizado transnacional y el terrorismo, y tomando medidas contra el tráfico de personas, drogas, armas y lavado de dinero, entre otros delitos graves.
- Garantizar la prosperidad mediante la reducción de las barreras comerciales para sociedades justas e inclusivas. El comercio internacional desempeña un papel tremendo en el apoyo a una sociedad y economía prósperas, sostenibles y resistentes. Al racionalizar sus operaciones, la Aduana puede reducir el tiempo y el costo de trasladar mercancías a través de las fronteras y estimular las actividades comerciales, aumentando así los ingresos y el empleo, así como promoviendo la inversión nacional y extranjera. Además, al mejorar la efectividad fronteriza y, por lo tanto, la competitividad de los operadores comerciales, la Aduana contribuye a fortalecer la gobernanza y la estabilidad. Al tomar medidas enérgicas contra el fraude comercial y la evasión fiscal, la Aduana también garantiza que los gobiernos nacionales no se vean privados de los ingresos críticos necesarios para financiar la infraestructura y los servicios públicos.
- Proteger el planeta y garantizar su sostenibilidad para las generaciones futuras. Las aduanas pueden contribuir a la lucha contra el cambio climático y proporcionar una mayor sostenibilidad ambiental al apoyar la implementación efectiva de varios acuerdos ambientales multilaterales (AMUMA). Sus objetivos incluyen abordar el comercio ilícito de desechos peligrosos y sustancias que agotan el ozono, combatir el comercio ilícito de especies en peligro de extinción y prevenir la propagación de enfermedades de plantas y animales, así como especies exóticas invasoras. Además, la Aduana puede encargarse de garantizar la recaudación efectiva de impuestos especiales sobre las emisiones de carbono.
Estas diversas dimensiones de la sostenibilidad apuntalan la contribución de la Aduana para lograr los 17 ODS descritos en la Agenda 2030 de las Naciones Unidas para el Desarrollo Sostenible. De hecho, la nueva visión de la OMA: “Reunir a la Aduana para un mundo más seguro y próspero: las fronteras se dividen, la Aduana se conecta”, que está consagrada en el Plan Estratégico de la Organización 2019-2022, destaca el papel de la Aduana en la seguridad de las fronteras, contribuyendo así a la prosperidad económica y unificando a todos los actores a lo largo de toda la cadena de suministro.
Además, el Análisis Ambiental de la OMA de 2019 destaca el hecho de que, para avanzar hacia una sociedad sostenible cuyo desarrollo promueva un profundo respeto por el medio ambiente, la Aduana, en asociación con las partes interesadas relevantes, debe, siempre que sea posible, realizar sus actividades con mentalidad sostenible, y la OMA debe centrarse, en particular, en dar un buen ejemplo en esta área. Por lo tanto, a través de diversas herramientas y programas específicos, la OMA pide que se tomen varias medidas:
- La implementación de la última versión del Sistema Armonizado de la OMA y las recomendaciones relacionadas, la aplicación coherente y transparente de los procedimientos aduaneros y un enfoque proactivo por parte de la Aduana para promover y facilitar la simplificación y armonización de estos procedimientos, al tiempo que se fortalece la cooperación entre agencias.
- La implementación de las disposiciones de los AMUMA relacionadas con el comercio internacional, como el Convenio de Basilea, el Protocolo de Montreal, el Protocolo de Cartagena, el Convenio de Rotterdam, el Convenio de Estocolmo, el Convenio del Patrimonio Mundial y el Convenio CITES.
- La implementación de técnicas de gestión de riesgos y análisis de datos para facilitar el comercio, estimular el crecimiento económico y atraer inversión extranjera, contribuyendo así a la reducción de la pobreza.
- La ampliación de la agenda de "Aduanas digitales" con un mayor énfasis en el uso de tecnologías modernas, incluido un entorno de ventana única sin papel de alto rendimiento y una sólida infraestructura de TI.
- La implementación expedita del Marco de Normas de la OMA sobre Comercio Electrónico Transfronterizo para aprovechar las oportunidades de comercio electrónico de manera inclusiva, mientras se abordan efectivamente los desafíos asociados.
- La reducción del impacto de la falsificación y la piratería para evitar la competencia desleal y crear un entorno propicio donde la innovación y la creatividad puedan prosperar.
- La implementación de enfoques específicos para mejorar la integridad en la Aduana.
- La promoción de la igualdad de género como un facilitador para el cambio sostenible y el reconocimiento de su efecto multiplicador en la aceleración del desarrollo sostenible.
Al cumplir su visión, misión y mandato, la Aduana puede contribuir de manera efectiva al logro de los 17 ODS a nivel nacional. Por lo tanto, las prácticas y métodos de la Aduana deben estar alineados con las herramientas e instrumentos de la OMA, que se han incorporado en varios paquetes: el Paquete de Ingresos, el Paquete de Competitividad Económica, el Paquete de Cumplimiento y Cumplimiento y el Paquete de Desarrollo Organizacional.
Como en años anteriores, estoy completamente convencido de que las administraciones aduaneras y la comunidad aduanera en general estarán a la altura de las circunstancias, totalmente comprometidos a promover activamente sus esfuerzos y actividades destinadas a fomentar la "Sostenibilidad para las personas, la prosperidad y el planeta" que incluye compartir prácticas relevantes y actividades con otros en las reuniones de la OMA y en publicaciones clave de la OMA.
¡Les deseo a todos un feliz Día Internacional de Aduanas!
Dr. Kunio Mikuriya
Secretario General de la OMA
24 de enero de 2020