La reunión comenzó a las 9,15 en punto. Se efectúo un minuto de silencio por los funcionarios aduaneros fallecidos, en el último año.
Se aprobó la agenda de los tres días sin cambios y recibimos al ex Presidente de Francia Jacques Chirac, quien nos efectúo una disertación en nombre de la fundación Chirac, sobre el tema de los medicamentos falsificados, su comercio, su control, etc., y agradeció a la OMA, todo el apoyo y equilibrio que desarrolla para su seguridad. Es fundamental controlar el tráfico para la salud de la población, coordinar su control e informar con una educación adecuada sobre el tema a los usuarios.
Se aprueba sin cambios el acta de la 113/114 sesión desarrollada el año pasado.
A continuación el Presidente de OMA, efectuó un pormenorizado discurso sobre todo lo desarrollado por OMA en los últimos años, destacando el control y combate a la falsificación de mercaderías, y destacó que es muy importante desarrollar y seguir trabajando en el operativo de análisis de riesgo, poniendo en práctica nuevos procesos e ir cambiando estos constan
temente, conjuntamente aplicando las nuevas tecnologías “PNI”, herramienta que estará pronta en los próximos meses.
Expresó que esto es un trabajo constante que nunca tendrá fin.
Luego se refirió a la Gobernanza de OMA, con referencia a los técnicos, secretarias, directores y su reestructura. Con las finanzas se logró un equilibrio entre ingresos y egresos y las donaciones especiales que reciben de algunos países. Las cuotas subirán el 1%.
Se trabaja en traducir a diferentes idiomas los textos antiguos y modernos para mostrar una mayor transparencia.
Se seguirá trabajando en asistencia técnica y capacidades “Proyecto COLUMBUS”, gestión de riesgo, scanners, estructuras regionales y centros regionales.
Se consideran muy importantes los acuerdos entre las Aduanas y el Sector Privado y la idea es que estén presentes en todos los temas aduaneros.
Se seguirá trabajando con Naciones Unidas, INTERPOL, Modelo de datos versión 3 y también se refirió a:
CENCOMM, Programa operativo de la comunidad
NCEN, Intercambio de datos entre las Aduanas.
ORIGEN, Sistema comparativo entre UE y NAFTA
SH2012, Sistema armonizado con consulta on-line.
MAX55, Trece países del Mediterráneo trabajando contra la falsificación.
RILO, Debe tener mas apoyo y ser más operativo.
SAFE, Sección a favor de la seguridad.
Temas políticos:
100% escaneo, Marco SAFE y Paquete SAFE, Gestión de riesgo constante, 10 + 2 con USA en el marco SAFE, Un enfoque total sobre represión y facilitación, Trabajar en seminarios, Identificación, Plan de acción, Valoración, Origen, Catástrofes naturales, Contrabando de bienes culturales y con la Cruz Roja.
Además seguir trabajando en los eventos futuros en todo el mundo y en Bruselas.
Japón y la UE, firmaron el reconocimiento mutuo sobre el Operador Económico Autorizado y el protocolo.
En la hora del almuerzo se reunieron los países de América y me autorizaron a ingresar como oyente, es importante recalcar que a otras instituciones les pidieron que se retiraran, en esta reunión se trató la “Agenda-Planificación para la Región de las Américas y el Caribe”,
Temas:
Comunicación Pagina WEB, con OMA directamente, sub. Regiones y comunicación con otros organismos internacionales.
Opinión de la región, aduanas conectadas globalmente, gestión coordinada de fronteras, convenio de Kyoto Revisado. (GNC, CBM, RKC).
Como generar opiniones y prioridades e instalarlas.
Participación en reuniones de OMA, VP + miembros de la CP., Coordinación y participación en comités y grupos de trabajo, comisión política, comité de finanzas y comité de auditoria. (Tratar de estar en todos los temas por parte de América).
Fortalecimiento de capacidades, ORFC, RTC y programas de becas en español.
Reuniones regionales de OMA y COMALEP
Tener más agregados regionales, hoy solo México y Guatemala.
Se acordó el apoyo a:
Panamá y Paraguay en finanzas.
Ecuador y Bolivia en auditoria.
Votar a Sandra Bell de USA en facilitación.
Votar a Erick Quick de Sud África en Fortalecimiento y Capacidades.
Para ambos en caso de no tener mayoría los países de América quedan libres en sus opciones.
Se le encomienda a México y Rep. Dominicana un estudio sobre procedimientos en caso de desastres naturales como el de Chile y Haití.
Las reuniones normales se retomaron a las 15 horas.
TIACA, Planteo las Aduanas en Red Global y trabajarlo en el Comité Consultivo.
Se le contesta que el rumbo y el pre-estudio están acordados y en que ejes se encontrarían. Ahora se trabajará en el modelo ideal y preparan tres modelos uno mas simple, un intermedio y uno mas complejo se piensa tenerlo finalizado para setiembre del 2010.
El informe sobre Refuerzo de Capacidades Aduaneras, quedó pendiente dado que no se pudieron reunir por el volcán.
Se entregó el premio Yolanda Benítez a la Aduana de México por el combate a los medicamentos falsos.
Además durante todo el desarrollo se firmaron diferentes acuerdo: Fundación Chirac, IFCBA, FIATA, IATA, etc., y acuerdos entre los países.
También rectificaron el acuerdo de KYOTO, Filipinas y Kenia.
Normas de Origen: Mr. P. Liu, se sigue trabajando sobre el tema maquinarias y teniendo en cuenta la cantidad de acuerdos existentes y en trámite, se está trabajando en una recopilación de todos en una base de datos, sus reglas y por las seis regiones, con el fin de tratar que en un futuro se tengan orientaciones técnicas comunes. Están desarrollando asistencia técnica en el tema en Japón, Luanda y Angola.
Se le reclamó a la comisión proponer un modelo único para el mundo, teniendo en cuenta que tienen los mismos datos en general.
Normas de Valoración: Informó el Sr. G. Mañez, se refirió al trabajo del año que ya nos aportaron con mayor profundidad los delegados de ASAPRA y que se subió a la Web.
Procedimientos y Facilitación: Se refirió al trabajo del año que ya nos aportaron los delegados de ASAPRA, con mayor profundidad y que se subió a la Web.
Gestión de Riesgo: Mr. David Widdonson, director del proyecto PICARD, se refirió a que primero hay que identificar los riesgos y en la cadena logística cuales pueden ser. En definitiva todo esta relacionado con el comercio con los Estados Unidos.
OEA solo creara un grupo de bajo riesgo, que estarán identificados y ¿que pasa con el resto?. Otra pregunta que hay que hacerse es si se audita una empresa y da bien es bueno.
Lo importante y difícil es definir por parte de la aduana cual es el equilibrio entre: Facilitación / Control / Seguridad, en definitiva el equilibrio se logra en la cantidad de la gestión de riesgo.
Dentro del tema Mr. Alex Popovich se refirió a la seguridad Aérea, el negocio comercial, ante la facilitación y el control.
Inteligencia tecnológica, Operador seguro, Aduana-Aduana, Información adelantada electrónicamente.
Están trabajando en “Secure Freight” Plan piloto entre Malasia y DHL, y E. Freight Initiative bajar costos, sin papel y que todo sea electrónico.
Mr. David Fairnire, se refirió a la seguridad marítima y control del riesgo portuario, hay países que están aplicando el ISA 28000 y le solicitó a las aduanas que compatibilicen criterios y beneficios del CTPAT y OEA, en formatos electrónicos comunes y que las medidas de riesgo se tomen con criterios.
Sistema Armonizado: Mr. E. Hurni, Se refirió al extenso trabajo del año que ya nos aportaron los delegados de ASAPRA con mayor profundidad y que se subió a la Web.Se les solicitó que todas las notas explicativas estén traducidas a todos los idiomas y algunas ya están prontas.
Comité de asuntos financieros: Mr. Tomas Sernex, se refirió a la estructura de OMA, los costos que suben, la buena labor de la secretaría.
En el correr del año quedó un pequeño superávit, el 98% de los países están al día.
La decisión de subir las cuotas el 1% se debió a la suba de los costos del personal.
La auditoria 2008/2009, tuvo resultados positivos y los fondos están en control de Mery Lynch seguros al 100%.
La foto ganadora del año fue la de Francia y también con unos canes presentes.
Se cerró la reunión el sábado al mediodía con la elección de las autoridades que estaban propuestas con las nominaciones de el Sr. G. ZHU (China) para ser designado como Director de “Compliance and Facilitation” por un período de cinco años a comenzar en Enero de 2011; y el Sr. E. KIECK (South Africa) para ser designado como Director de Capacity Building, ” por un período de cinco años a comenzar en Enero de 2011.
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